Інформаційне повідомлення про проведення громадського обговорення (слухання) щодо припинення діяльності Лисківської гімназії Журавненської селищної ради
І.Найменування організатора громадського обговорення:відділ освіти, культури, молоді, спорту, туризму та охорони культурної спадщини Журавненської селищної ради.
ІІ.Нормативне забезпечення:
Стаття 143 Конституції України. Територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування утворюють, реорганізовують та ліквідовують комунальні підприємства, організації і установи, а також здійснюють контроль за їх діяльністю, вирішують інші питання місцевого значення, віднесені законом до їхньої компетенції.
Стаття 103 Бюджетного кодексу України. Освітня субвенція спрямовується на оплату праці з нарахуваннями педагогічних працівників у таких типах закладів освіти:
початкові школи,
гімназії (крім дошкільних підрозділів у таких закладах),
ліцеї.
Стаття 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».
Реорганізація або ліквідація навчальних закладів комунальної форми власності здійснюється за рішенням місцевої ради.
Стаття 25 Закону України «Про освіту» Засновник закладу освіти зобов’язаний у разі реорганізації чи ліквідації закладу освіти забезпечити здобувачам освіти можливість продовжувати навчання на відповідному рівні освіти.
Стаття 32 Закону України «Про повну загальну середню освіту». Утворення, реорганізація, ліквідація та перепрофілювання закладу загальної середньої освіти.
Рішення про утворення, реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) закладу загальної середньої освіти приймає його засновник (засновники).
Мережа закладів загальної середньої освіти формується відповідно до законодавства з урахуванням соціально-економічної та демографічної ситуації, а також відповідно до культурно-освітніх та інших потреб територіальної громади та/або суспільства.
Розвиток мережі закладів освіти громади забезпечують районні, міські, сільські, селищні ради.
Рішення про утворення комунальних початкових шкіл, гімназій як окремих юридичних осіб, їх реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) приймають районні, міські, сільські, селищні ради.
Під час утворення закладу загальної середньої освіти засновник зобов’язаний враховувати вимоги ліцензійних умов провадження освітньої діяльності у сфері загальної середньої освіти.
У разі реорганізації чи ліквідації закладу загальної середньої освіти засновник зобов’язаний забезпечити учням можливість продовжити здобуття загальної середньої освіти на відповідному рівні освіти.
Реорганізація і ліквідація закладів загальної середньої освіти у сільській місцевості допускаються лише після громадського обговорення проєкту відповідного рішення засновника.
ІІІ. Мета: врахування думки жителів Журавненської територіальної громади щодо припинення діяльності Лисківської гімназії Журавненської селищної ради Стрийського району Львівської області шляхом ліквідації юридичної особи(ЄДРПОУ 22406122) (проєкт рішення додається).
Головне у закладі освіти – це якість знань, рівень підготовки учнів, вміння набувати звички спілкування в колективі однолітків, вчитися здобувати лідерські уміння, мати можливість повноцінного розвитку своїх здібностей та творчої майстерності. Бо тільки у конкурентному учнівському середовищі у дітей є мотивація до кращих результатів у навчанні. На жаль, з кожним роком у нашій громаді, як і в Україні зокрема, зменшується народжуваність, відповідно зменшується кількість учнів.
Значною проблемою залишається утримання та належне функціонування закладів освіти із малою наповнюваністю учнів.
Наявність у закладі освіти кількості класів із меншою наповнюваністю учнів, ніж розрахункова, призводить до дефіциту освітньої субвенції у місцевому бюджеті та потреби спрямувати власні кошти на виплату заробітної плати педагогічним працівникам. Громада коштом місцевого бюджету фінансує комунальні послуги, утримання технічного персоналу, безплатне харчування учнів пільгових категорій, підвезення учнів, оплату енергоносіїв та ін. Варто зауважити, що на даний час витрачаються значні кошти на опалення напівпорожніх приміщень малокомплектних закладів освіти.
У 2024 році вартість утримання одного учня у Лисківській гімназії складає 92025 грн., середня наповнюваність – 5,6 учнів, проєктна потужність закладу – 320, наповнюваність від потужності – 17,5 %.
Проєкт мережі Лисківської гімназії Журавненської селищної ради Стрийського району Львівської області на 2025/2026 наdчальний рік
|
класи |
1-й |
2-й |
3-й |
4-й |
5-й |
6-й |
7-й |
8-й |
9-й |
Всього |
|
учні |
3 |
5 |
5 |
5 |
4 |
6 |
6 |
3 |
8 |
45 |
Зауважуємо, що порядок та умови надання освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам, що затверджений Постановою Кабінету Міністрів України №6 від 14.01.2015 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України №245 від 05.03.2024 визначає, що за рахунок субвенції не здійснюється фінансування закладів загальної середньої освіти (крім закладів початкової школи), кількість учнів у яких становить:
З 1 вересня 2016 року- менше 25 осіб;
З 1 вересня 2025 року – менше 45 осіб;
З 1 вересня 2026 року – менше 60 осіб.
Тому перед місцевою владою постає питання раціонального розподілу бюджетних коштів, альтернатива утримання таких закладів освіти чи переведення учнів до спроможних закладів освіти.
ІV. Формат проведення громадського обговорення: громадське обговорення передбачатиме проведення громадських слухань, засідань за круглим столом, зборів, зустрічей з громадськістю і колективом ЗЗСО.
Пропозиції та зауваження приймаються у письмовій формі із зазначенням особи та контактної інформації заявника.
Пропозиції, розповсюджені через соцмережі, до уваги прийматися не будуть. До участі в обговоренні запрошуються всі мешканці Журавненської територіальної громади.
V. Місце знаходження та адреса електронної пошти організатора громадського обговорення, за якими можна отримати консультації з питання, що винесено на громадське обговорення: відділ освіти, культури, молоді, спорту, туризму та охорони культурної спадщини Журавненської селищної ради, смт. Журавно, пл. С. Бандери, 2, ел.адреса: osvitazhuravno@gmail.com
VІ. Прізвище та ім’я особи, відповідальною за проведення громадського обговорення: Артемчук Роман Васильович – начальник відділу, освіти, культури, молоді, спорту, туризму та охорони культурної спадщини Журавненської селищної ради.
VII. Свої зауваження та пропозиції просимо подавати з 11 липня 2024 року по 10 липня 2025 року на поштову адресу:81780, селище Журавно, пл. С. Бандери, 2 та електронну адресу: osvitazhuravno@gmail.com.
